旅行社营业执照办理 旅行社挂靠经营办不了营业执照？挂靠怎样生存

旅行社营业执照办理

持法人资格旅行社向主管部门提前申请，（旅游所申请的内容理由研究后再办理旅游登记证，转入工商部门再办理旅游执照，这个省批的时间是二个月，并要交纳一定的旅游质量保证金。
旅行社营业执照办理需要材料
1、设立申请书；
2、法定代表人履历表及身份证明；
3、企业章程；
4、依法设立的验资机构出具的验资证明；
5、经营场所的证明；
6、营业设施、设备的证明或者说明；
7、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》；
8、人员资质证明。与拟聘用人员订立的劳动合同，经营管理人员履历表及身份证明，拟聘用导游人员导游资格证书和IC卡复印件；
9.旅行社安全事故和突发事件应急预案。

旅行社挂靠经营办不了营业执照？挂靠怎样生存

一、旅行社挂靠经营的方法和弊端
　　1．旅行社挂靠经营的方法
　　旅行社挂靠经营是指企业、事业单位或公民在一定时期内使用其他企业法人名义对外从事经营活动的行为。允许其他企业、事业单位或公民使用自己名义的企业法人为被挂靠人；使用被挂靠企业法人对外从事经营活动的企业、事业单位或公民为挂靠人。在旅游业中，各挂靠社对外自称是某旅行社的某个营业部（如国内部、外联部、业务部等等），每年向被挂靠社交付一定款额的保证金或按经营比例交纳“管理费”，被挂靠社则转让其企业性质和名称。各“营业部”在经营中均独立核算、自设账户、自备护照、自持公章和财务章，形成非独立法人的经济实体。
　　2．旅行社挂靠经营的弊端
　　经营挂靠社的人员中，有一些是从大的正规旅行社中跳出来“单干”的，他们有一定的客户群和从事旅游业务的经验，但大部分人员则素质较低，法制观念淡薄，往往是“打一枪，换一地”，出现问题则马上作鸟兽散。因此，这种经营方式存在着多种弊端，主要表现在：
　　（1）权利义务的不对等，给被挂靠社带来了经营风险。从表面上看，采取挂靠经营方式对双方都是有利的。但实际上，挂靠社在对外经营活动中，是合同的实际主体，享受合同权利，承担义务；被挂靠社是挂靠社对外名义主体，不享有对外经营合同的权利，也不承担相应义务。当一旦发生经济纠纷，第三方必然首先向作为合同主体的被挂靠企业法人追偿，此时体现的是被挂靠企业法人在承担义务上具有优先性。因此，挂靠社不用承担任何经济风险，只要缴纳一定的管理费；被挂靠社只享有收取相对较少数额的固定收益的权利，却要承担由此产生的债务、投诉等经营上的风险和义务。
　　（2）服务质量存在不确定性，消费者权益无法保证。一些挂靠社仅是租借宾馆的一个房间或一个临街的门面房，两张桌子一部传真机，为招徕顾客，千方百计压低报价，为了不做亏本生意只能在团队行程中做文章以获得盈利。若收的客人不能达到盈亏平衡点时，则几家旅行社的客人拼在一起做散客拼团，即所谓“卖猪仔”。笔者曾在一个风景区工作过，当问起游客是哪个旅行社的客人时，游客有时会说：“不知道，一大早上车已被‘卖’过几次了。人家只说跟那个导游走。”这样的旅游行程顺畅则已，若有什么意外，游客都不知去哪里投诉，何谈权益保障。
　　（3）恶性竞争削弱内资旅行社的竞争能力。中国加入世贸组织，国内的旅游市场体系与国际旅游市场体系将会全面对接。按照中国加入世贸的承诺，在2003年年底以前允许外商在中外合资旅行社中控股（这点中国已经提前做到）；在2005年年底以前，允许外商在我国成立独资旅行社（以上两点中国已经提前做到）。与在规模、人才、信息技术、管理经验上均具备完善的经营运作体系的外资社相比，我国的旅行社则是“小、散、弱、差”。旅行社“营业部”数量的增加则进一步加剧了旅游行业中的混乱局面。从业人员素质的参差不齐加之竞相压价，如何能形成一个城市旅游接待业的品牌呢？又何谈与国际接轨呢？因此这种内耗的必然是削弱内资旅行社的竞争能力。
　　（4）逃漏国家税收。营业部单独进行税务登记，旅行社既缺乏将其税收统一交纳的热情，也缺乏营业部税赋缴纳的监督，相当多营业部存在假账目、假报表，其对税务部门或报零收入或报亏。因此形成税务部门和旅行社两不管的真空地带，逃漏税的空间很大。
　　（5）不利于旅行社人力资源的管理。这种营业部的经营形式给挂靠人带来的经济利益，对于挂靠与被挂靠双方都是心照不宣的。因此，一些大社中的业务骨干，难免会对“单干”有所向往，在客户群、人际关系、经济实力等条件成熟时，付诸实施，使旅行社这个本就人员流动性较大的行业更是“岁岁年年人不同”。
　　二、旅行社挂靠经营方式形成的原因
　　1．双方经济利益的驱动
　　从挂靠经营者角度来说，申请挂靠的人多是多年从事旅游行业的旅行社业务人员或一些“老导游”。他们大多是有稳定的客户群作保障，有一定的业务功底作基础，也有一定的资金，但还不足以向旅游局交纳质量保证金，或者交纳以后，再无流动资金，无法正常开展业务，怎么办？申请挂靠在一个大社下，解决掉这些障碍，并且挂靠在大的国际社下，既有响亮的招牌，又能做出境业务，而这一块的利润率要远大于经营国内旅游业务的利润率。
　　从被挂靠社的角度来看，向旅游局交纳的质保金占用了旅行社大量的资金，想要开拓市场，也要资金的投入。而向挂靠者出借经营资质，通过收取可观的管理费，则可以缓解资金方面的压力。
　　2．旅游行政管理部门对旅行社评价标准过于单一
　　旅行社每年接待游客的数量是旅游行政部门对旅行社年度排名的主要评判依据。这就促使各旅行社把挂靠自己的各营业部的业务量也合并到自己的报表中，作为自己在收入和接待人数方面的数据来源上报旅游行政部门，以保证自己在地方乃至全国的行业排名。这种单一依据的评价模式又怎能不促使挂靠营业的“遍地开花”呢？
　　三、对于旅行社挂靠经营方式的解决对策
　　1．建立企业诚信机制，改革旅行社评价标准
　　旅游行政管理部门应为各个旅行社建立诚信档案，一旦发现旅行社有违法转让资质的行为，则给旅行社降低一个诚信档次，给予经济处罚并向社会通报。改革对旅行社的评价标准，除了以接待数量和营业收入为依据外，还要对旅行社的诚信状况、服务质量、游客投诉加以综合量化考核，以此作为旅行社行业排名的依据。
　　2．完善监督机制
　　建立举报制度。通过报纸、电视、网络等媒介，尽可能多的向受众提供信息，引导游客和居民正确消费，保护自己的合法权益。并鼓励对于挂靠行为的举报，同时注意保护举报人的合法权益，及时查处违法经营。
　　3．对旅行社行业加以引导，鼓励有一定条件的挂靠营业部合法经营
　　随着法规的不断完善，挂靠经营模式不可能长期存在，对于不少的挂靠者，他们在挂靠别人的同时也在不断发展完善自我，争取独立经营。随着我国的入世，对外资旅行社承诺的逐步兑现，外资旅行社进入中国市场的脚步不断加快，如果一味对内资社加以限制，也不利于促进我国旅行社业的发展。可以参照中旅总社的“控股并购”模式或广之旅的“品牌特许加盟”模式对各挂靠营业部加以引导，使其成为各旅行社的分社或报名收客点，走国外大批发商与小零售商的垂直分工路线。
　　在外资加速进入中国旅游市场的今天，国内的、尤其是有一定规模与声望的旅游社，若仍然以自己的挂靠社经营业务的简单累加来巩固自己在行业中的排名与地们，则无异于“杀鸡取卵”。虽然旅行社集团化经营并不是一蹴而就的事，但必将是我国旅行社业未来发展与壮大、并与外资社竞争的主要途径。

如何开办旅游社

如果你正在为自己的旅行社计划做着初步的规划时，如果你正在梦想着开办属于自己的一家旅行社的时候，那么你必须就要首先去了解如何去运行你的旅行社，如何去对你的旅行社进行管理？那么我们到底该怎么做呢？到底还需要些什么呢？

注册资本和质量保证金：

1、    设立国际旅行社，注册资本不得少于150万元人民币，每设立一个分社，应当增加注册资本75万元人民币；设立国内旅行社，注册资本不得少于30万元人民币，每设立一个分社，应当增加注册资本15万元人民币。

2、    经营入境旅游业务和国内旅游业务的国际旅行社，在申请设立时，应交纳60万元人民币作为质量保证金；经国家旅游局的审核批准，经营入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务的国际旅行社，除了应当交纳的60万元人民币的质量保证金以外，还应再交纳100万元人民币的质量保证金；国际旅行社每设立一个分社，增交质量保证金30万元人民币；申请设立国内旅行社，应当向旅游行政部门交纳10万元人民币的质量保证金；国内旅行社每设立一个分社，增交质量保证金5万元。

旅行社的选址：

1、    旅行社应设在繁华的商业区，以便吸引过往行人。

2、    旅行社营业处应有足够的停车场，便于公众停留；

3、    尽量避免选择旅行社林立的地区，以减少竞争压力；

4、    旅行社应选择中层收入家庭相当集中的地区，且附近有较大规模的企业，以便吸引人们参加旅游；

5、    旅行社营业场所以底楼为好，以方便顾客。

旅行社章程：

普通旅行社章程应包括以下七项内容，

1、    旅行社的经营范围、旅行社的设立方式和经营方式；

2、    旅行社的经济性质、注册资金数额及其来源；

3、    旅行社的组织机构及其职权；

4、    法定代表人产生的程序和职权范围；

5、    财务管理制度的利润分配形式；

6、    劳动用工制度；

7、    章程修改程序和终止程序。

股份制旅行社章程除以上内容外，还应包括：

1、    旅行社注册资本、股份总数和每股金额；

2、    股东名称、认购股份数、权利和义务；

3、    董事会的组成、职权、任期和议事规则；

4、    利润分配办法；

5、    旅行社解散事由与清算办法；

6、    通知和通告办法。

旅行社的计划与决策：

一、  经营预算：（战略规划）

经营预算的内容包括：每年的经营管理、生产服务市场开拓的计划书。旅行社每年的所有重大经营上的举措、经营指标和利润、软件开发方面的员工培训、市场促销的方位、开拓经营的内容等等所有的工作计划，都包含在旅行社每年的经营预算里面。

旅行社经营管理应该有个长远的规划目标。首先，做一个三年旅行社的滚动预算，立足于中长远的规划，有了三年的中、长远规划基础，再作旅行社来年具体财务经营预算的分析和预测工作。一般来说，每年的八月份就开始预算的制作。主要依据以下几个方面的情况来源：

（1）    去年旅行社执行预算的实际完成情况；

（2）    市场营销部对来年市场的预测和分析；

（3）    今年1～7月份的经营管理情况；

（4）    政府通货膨胀的百分比。

二、  工作计划（实施细则）

1、    年度工作计划

分三类：

第一类  质量管理计划（培训工作计划、设备设施计划、安全管理计划、卫生管理计划、服务质量管理计划…）

第二类  经营工作计划（市场营销工作计划、年度内旅行社拟开展的大型推销活动安排、推销活动计划、多种经营计划…）

第三类  行政工作计划（党政工团计划…）

2、工作计划

3、每周工作计划

4、    大活动接待工作计划

决策经营受以下因素的影响：

1）    经营思想；2）过去决策；3）决策者对风险的态度；4）环境；5）企业文化；6）时间。

旅行社经营战略的管理：

一、  明确企业的使命

1、    企业使命的确定

企业使命包括：一是，本企业是干什么的；二是，本企业应该怎么干。

确定时应考虑的因素：旅行社的历史（过去的经营目的、政策、经营成就和市场形象）；旅行社所有者的意图；市场环境的变化；企业的优势和劣势。

2、    企业使命说明书

  内容包括：

a、    界定旅行社的活动领域（行业范围、市场范围、纵向范围，即内部服务自给程度、地理范围）

b、    阐述旅行社的主要政策（准备实施的主要政策和经营方针）

c、    提出旅行社远景方向

二、新业务的发展战略：

1、    密集型发展战略

密集型的发展战略可以通过市场深入、市场开发和产品开发的形式来实现。市场深入是指不改变旅游产品的形式和客源市场的类型，而在现有客源市场上，通过扩大现有旅游产品的市场占有率来实现其发展目标。其主要措施是促使现有客人增加旅游天数或提高重游率；争取竞争对手的客源市场；吸引新的旅游者，特别是潜在旅游需求者购买旅游产品。市场开发是指不改变现有客源市场区域内发展新的细分市场，或者是开发新的客源市场。产品开发是指不改变现有的客源市场，而向现有的客源市场提供新的产品或经过改进的产品。

2、    一体化发展战略

如果旅行社战略经营单位所在的基本行业具有良好的发展前景，特别是当各种形式的联合与合并可以使旅游产品产、供、销的一体化经营取得更好的效益时，旅行社便可采用一体化的发展战略。

  旅行社一体化发展战略，主要有后向一体化、前项一体化和水平一体化三种形式：

    后向一体化是通过收购、兼并旅游饭店、旅游车队、旅游景点、旅游餐馆和各种娱乐场所等，拥有或控制旅游产品要素的供应系统，形成旅游产品的供产一体化。适合发展后向一体化的条件，是旅行社经营的上链盈利水平较高，发展空间与时机较好。通过后向一体化可以减少旅行社在服务质量、经营成本方面，受制于旅游供应商的危险，使交易成本降低。前向一体化是旅行社谋求对旅游产品销售网络的控制，是通过收购或兼并旅游客源地的旅游零售商、中间商等形式来实现的。前向一体化是通过其产品向旅游客源地延伸，以增加销售力量来求发展。水平一体化是旅行社通过争取对其他同类型旅行社的所有权或业务控制权，或者通过某种形式的经营联合实现的。旅行社网络化经营是水平一体化最常见的一种形式。旅行社采取水平一体化，不仅可以扩大服务规模与市场规模，增强经营实力，同时还可以避免与实力相当旅行社竞争，变竞争对手为合作伙伴，相互取长补短，共同利用市场经营计划。

3、    多角化发展战略

分三种形式：同心多角化（是指旅行社对新市场、新顾客以原有的技术、特长和经验为基础或圆心，开发与原产品服务技术相似但用途不相同的服务产品。如，旅行社经营票务代理、信息传播、对外翻译服务和咨询服务等业务。由于同心多角化是从同一圆心逐渐向外扩展其经营范围，因此没有脱离原来的经营主线，经营风险较小，有利于企业发挥资源优势。）、水平多角化（是旅行社针对现有的市场和现有顾客，采用不同的专业技术增加新业务，例如，旅行社可经营餐馆、饭店、旅游车队、商场和娱乐场所等。）、综合多角化是旅行社以新的业务进入新的市场。（新业务与现有的旅行社技术和市场没有任何关系。例如，旅行社经营出租汽车业务、房地产业务等。

旅行社的营业收入怎么确定？

旅行社的营业收入是收取游客的旅游团费，扣除旅游期间的交通、食宿、景点费的差额，作为旅行社的营业收入，按照营业收入缴纳营业税金和旅行社的费用，剩余部分再缴纳企业所得税。
供参考。

正在注册旅行社工商营业执照注册资金是否可以作为质量保证金

旅行社的条件有专门的法律规定,票务代理点一般是和演出公司签定合同没有特别规定. 如下: 法律依据:<旅行社管理条例> 第二章 旅行社设立 第六条 设立旅行社，应当具备下列条件： （一）有固定的营业场所； （二）有必要的营业设施； （三）有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员； （四）有符合本条例第七条、第八条规定的注册资本和质量保证金。 第七条 旅行社的注册资本，应当符合下列要求： （一）国际旅行社，注册资本不得少于150万元人民币； （二）国内旅行社，注册资本不得少于30万元人民币。 第八条 申请设立旅行社，应当按照下列标准向旅游行政管理部门交纳质量保证金： （一）国际旅行社经营入境旅游业务的，交纳60万元人民币；经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币； （二）国内旅行社，交纳10万元人民币。 质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以从利息中提取一定比例的管理费。 第九条 申请设立国际旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理旅游工作的部门提出申请；省、自治区、直辖市人民政府管理旅游工作的部门审查同意后，报国务院旅游行政主管部门审核批准。 申请设立国内旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市管理旅游工作的部门申请批准。 第十条 申请设立旅行社，应当提交下列文件： （一）设立申请书； （二）设立旅行社可行性研究报告； （三）旅行社章程； （四）旅行社经理、副经理履历表和本条例第六条第三项规定的资格证书； （五）开户银行出具的资金信用证明、注册会计师及其会计师事务所或者审计师事务所出具的验资报告； （六）经营场所证明； （七）经营设备情况证明。 第十一条 旅游行政管理部门收到申请书后，根据下列原则进行审核： （一）符合旅游业发展规划； （二）符合旅游市场需要； （三）具备本条例第六条规定的条件。 旅游行政管理部门应当自收到申请书之日起30日内，作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。 第十二条 旅游行政管理部门应当向经审核批准的申请人颁发《旅行社业务经营许可证》，申请人持《旅行社业务经营许可证》向工商行政管理机关领取营业执照。 未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅游业务。 第十三条 旅行社变更经营范围的，应当经原审批的旅游行政管理部门审核批准后，到工商行政管理机关办理变更登记手续。 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等或者停业、歇业的，应当到工商行政管理机关办理相应的变更登记或者注销登记，并向原审核批准的旅游行政管理部门备案。 第十四条 旅游行政管理部门对旅行社实行公告制度。公告包括开业公告、变更名称公告、变更经营范围公告、停业公告、吊销许可证公告。 第十五条 旅行社每年接待旅游者10万人次以上的，可以设立不具有法人资格的分社（以下简称分社）。 国际旅行社每设立一个分社，应当增加注册资本75万元人民币，增交质量保证金30万元人民币；国内旅行社每设立一个分社，应当增加注册资本15万元人民币，增交质量保证金5万元人民币。 旅行社同其设立的分社应当实行统一管理、统一财务、统一招徕、统一接待。 旅行社设立的分社，应当接受所在地的县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门的监督管理。